近些年來,環衛市場化改革促進環衛服務行業進入大規模推廣階段。在“十三五”期間,環衛市場化取得了可喜的成績。環衛市場化服務也從簡單的清掃保潔,拓展延伸到環衛一體化與“城市管家”。有人說環衛市場已經接近飽和,也有人仍然看好環衛市場,究竟如何,我們用數據做一次推測。
隨著2013年十八屆三中全會要求加大政府購買公共服務力度,市政環衛行業市場化改革進入大規模推廣階段,項目更多交由市場化的第三方企業運作,從而實現管辦分離,提高市政環衛的服務質量,改善居民生活環境。
我國2016年人均生活垃圾日產生量為0.43kg,僅為日本的45.26%,美國的19.20%。隨著我國社會經濟的發展以及國民生活水平的日益提高,人均生活垃圾產量也將不斷提升,帶動垃圾收集、清運等方面的環衛需求增長。當前傳統的環衛服務內容主要以道路清掃、垃圾清運和公廁運維為主。
而隨著我國城鎮化水平的日益提高以及人們對環境要求的不斷提升,疊加近期新冠疫情的催化,環衛服務的內涵不斷擴張,加強消毒消殺、開展小廣告清理、水體保潔、綠化養護等等,環衛服務的內容不斷延伸,形成打造城市物業管理管家的大環衛趨勢。
我們以道路清掃保潔、生活垃圾清運、公廁運維、綠地養護、垃圾中轉站運維5項服務內容對傳統環衛服務市場進行測算,預計到2025年我國傳統環衛服務行業市場規模有望達到3809.4億元,較2019年的2481.3億元增長53.53%。
其中,道路清掃保潔市場規模1771.8億元,較2019年增長49.00%;生活垃圾清運市場規模368.2億元,較2019年增長56.13%;公廁運維市場規模495.9億元,較2019年增長52.20%;綠地養護市場規模1105.1億元,較2019年增長61.92%;垃圾中轉站運維市場規模68.5億元,較2019年增長42.58%。隨著經濟發展水平的不斷進步,人均垃圾量提高且社會城鎮化率提升,帶動環衛服務內生產需求不斷增長。
由于人均垃圾量和城鎮化率提升,傳統環衛服務市場仍將保持較快增長。預計2025年傳統環衛服務市場規模可達3809.4億元,較2019年增長約53.53%。此外,隨著居民生活水平的日益提高疊加疫情催化,人們對環境要求不斷提高,環衛服務內涵不斷擴張,形成打造城市物業管家的大環境趨勢,預計2025年增值環衛服務可貢獻876億元的增量空間,較2019年傳統環衛服務市場空間彈性為35%。
兩者合計預計2025年環衛服務整體市場空間可達4685.08億元,較2019年傳統環衛服務市場空間增長88.82%。總體來說,“十四五”的環衛仍然大有可為。
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